Petit bilan après 6 mois à l'Hôtel de Ville

par Philippe MARULAZ

Un conseil Municipal très politique

où les décisions importantes sont prises par le Maire et sa garde rapprochée.

Une Allégeance toujours réaffirmée au Président de l'Agglo.

- Acceptation des gens du voyage à la Roubiague

- Une position sur la LGV ambiguë malgré le travail fait sur le projet « alternative Layrac » .

- Un PLUI imposé par l'AA.

Un développement de Layrac sans mise en perspective pour l'avenir.

- Salle polyvalente ????

- Investissements lourds et obligatoires de l'école élémentaire empêchant une réflexion globale sur un pôle jeunesse (Crèche,les  écoles  gymnase).

- Centre Bourg : on va commencer les études !!

Des choix discutables

- Embauche d'un agent de sécurité,

- Incertitude sur la pérennisation du poste à l'office du tourisme.

Un budget timide, sans souffle avec pour seul but ne pas troubler les Layracais en année pré-électorale.

Aussi sans remettre en cause le sérieux et le travail de tous les conseillers municipaux, une politique plus dynamique doit émerger rapidement pour le bien de LAYRAC.

Pour plus de détails, n'oubliez pas de consulter régulièrement ce blog !  

CONSEIL MUNICIPAL du 27 Mai 2013

COMPTE RENDU de la SEANCE

Rien de bien passionnant !!!

Aménagement du centre bourg : coût total estimé à ce jour 1 420 300 € HT

Le CM s'est mis d'accord sur le lancement des études concernant la rénovation du centre bourg en votant les fonds pour la maîtrise d’œuvre. La Mairie, maître d'ouvrage, aura le choix du maître d’œuvre qui devra élaborer le projet définitif étudié par la suite. Le montant total de la maîtrise d’œuvre s'élève à 113 600 € HT dont 62 400 € à la charge de Layrac et 51 200 € pour l'Agglo d'Agen.

Bien entendu nous espérons que la commission - travaux  participera de manière active à ce projet pour éviter toute décision prise en catimini.

Désignation des représentants aux syndicats de rivière Lomagne et Nauzes Estressol.

Pour l'anecdote nous avions déjà voté au précédent conseil, mais la Préfecture a invalidé la décision pour le SI Lomagne, quant à la désignation pour le syndicat des Nauzes et de l'Estressol, le précédent représentant a souhaité être remplacé. Le nouveau représentant se trouve être Philippe Marulaz (serait-ce une preuve d'ouverture?).

Petite interrogation : comment se font les désignations, si les gens nommés refusent ?

Autres décisions prises ce jour.

• Engagement validé à l'unanimité de la Mairie sur le projet « École et Cinéma »sur une participation de 7,50€ par enfant de l'école Maternelle pour 3 séances, les frais de déplacement étant pris en charge par le Conseil Général.
• Aide votée à l'unanimité aux associations la « Récré » et « Cinéma chez vous » pour continuer la présentation de la séance mensuelle au Foyer des Campagnes.
  
  

Questions diverses.

La liste Priorité Layrac a sollicité le Maire sur les dossiers suivants :

• Où en est-on sur la sécurisation de l'arrêt de bus de Goulens ? Rien de nouveau, la DIRCO (Etat) est, selon le Maire, en train de réfléchir aux problèmes. De plus, un éclairage plus performant serait prévu.

Espérons pour nos enfants que cette sécurisation se fasse rapidement. Nous restons vigilants.

• Les gens du voyage sur la zone de La Roubiague. La zone d'activité est occupée assez régulièrement (2 à 3 fois par an) par des gens du voyage avec en général l'accord de l'Agglo et de la Mairie, ce en contradiction avec le règlement d'urbanisme applicable à ces zones.

M. le Maire et Mme Merceron nous ont rappelé l'obligation qu'ont les collectivités territoriales d'avoir une aire aménagée et clôturée. L'Agglo à ce jour n'en a pas et c'est donc une fois de plus Layrac qui accueille. (Pourquoi Layrac ? Nous vous laissons juges). Mais attention !! Promis, juré par M.PUJOL, c'est terminé dès la fin Juin. Nous verrons bien…

• La Crèche : Attention risque de « privatisation »

Nous avons appris qu'à la demande du 1^er Adjoint des représentants de l'Agglo Agenaise (commission enfance) ont visité les locaux de la Crèche, alors que le Président de l'Agglo nous avait expliqué qu'il ne prendrait pas la compétence petite enfance (sauf sur la zone de la CCLB).La réponse du 1er adjoint a été peu claire, nous expliquant que cette visite avait pour but de conforter les expériences tout en avouant que la crèche pèse lourd sur le budget.

Attention cela sent « la privatisation ».

• Enfin Philippe Marulaz a proposé que dans le cadre de la revitalisation du bourg, soit étudiée la mise en place de « jardins partagés » pouvant être attribués aux habitants intra muros .

Eh bien, alors qu'à aucun moment depuis 6 mois ce sujet n’a été abordé, la majorité nous affirme s'y être penchée et que c'est en cours ! Cela fait plaisir à entendre, acceptons- en l'augure en espérant que ce ne sont pas- comme souvent- des paroles en l'air. 

Compte rendu réalisé par Philippe MARULAZ

La LGV : un point d'étape pour tout comprendre ?

Après le dernier Conseil Municipal, nous pensons qu'il est nécessaire de faire un point simple et complet.

A ce jour 4 hypothèses sont encore possibles, chacune ayant ses atouts et ses faiblesses.

La rénovation de la ligne SNCF existante.

Cette solution, la plus avantageuse pour l'environnement de Layrac et la plus économique, ne pourra se réaliser que si l’État décide que le barreau LGV Bordeaux -Toulouse n'est pas prioritaire (rapport coût/service trop élevé).

Cette décision devrait être connue d'ici juin.

Le Tracé H222 le choix de RFF.

Ce tracé traverse 2 fois la Garonne par 2 ponts, un au sud de Boé Bourg, l'autre au niveau du golf  d'Allot.

Atouts :

-        le coût LGV le moins élevé

-        un cahier des charges V320 respecté

Faiblesses

-        Avouées

Des travaux qui risquent d'impacter la Garonne classée Natura 2000 pour les poissons migrateurs (grande alose, esturgeon, saumon, anguille). Ce sont sur ces arguments que l'Agglo d'Agen s'est appuyée pour refuser ce tracé.

-        Inavouées

« Le tandem Dionis-Dezalos »souhaite protéger certains intérêts communaux et communautaires en s'appuyant sur l'écologie, mais ce  n'est qu'un argument fallacieux cité pour repousser la LGV vers Layrac, mais complètement oublié quand ces mêmes personnes veulent réhabiliter le seuil de Beauregard …

Le tracé H228 le choix de D-D (Dionis Dezalos).

Ce tracé en tunnel et viaduc sort des coteaux entre l'autoroute et Layrac(350m de l'église St Martin).

Atouts :

-        Il protège les poissons

-        Il protège le golf de Boé

-        il éloigne la LGV du centre de l'Agglo

-        Il respecte les 320km/h

Faiblesses :

-        un surcoût de quelques 80 à 120 millions d'euros, financement que refuse de prendre en compte RFF et qui sera à la charge des habitants de l'Agglo, Layracaises et Layracais compris.

-        Il est très impactant pour Layrac avec des destructions de maisons, d'entreprises, de sites historiques et préhistoriques, sans compter la pollution visuelle et sonore.

-        Il n'est certainement pas « transparent »en cas d'inondation (Gers en particulier). Malheureusement à ce jour c'est le choix de l'Agglo Agenaise quoi qu'en dise M. le Maire de Layrac.

Le tracé « Variante Layrac » (ou H228 bis)

Ce tracé en tunnels et viaducs permet par sa courbure de rester au nord de l'autoroute.

Atouts :

-        De par son tracé il permet de préserver Layrac (visuellement), d'être beaucoup moins  impactant sur le foncier bâti, sur les entreprises, sur les sites remarquables tout en épargnant Boé .

-        Un coût équivalent ou légèrement inférieur au H228.

Inconvénients :

-        Non respect du cahier des charges V 320 soit 30 secondes perdues entre Bordeaux et Toulouse.

-        Un certain blocage de RFF.

C'est cette hypothèse que le dernier Conseil Municipal a soutenu à l'unanimité.

Cependant il ne faut pas être dupe et certaines questions se posent.

En effet la majorité municipale de P. Pujol n'a pas souhaité demander un vote de soutien de ce tracé par l'Agglomération, pourquoi ?

Nous pensons que, malgré le travail fait pour trouver une solution alternative au H228, cette proposition layracaise satisfait tout le monde.

-        M. le Maire qui montre à ses concitoyens qu'il s'active, le vote à l'unanimité le satisfaisant pleinement.

-        L'Agglo qui vote une participation aux études liées à « l'alternative Layrac », et fait ainsi croire à son soutien, mais qui reste par son vote précédent liée à l'H228.Du même coup son président M. Dionis, devant l'opinion, peut faire semblant de donner oralement son « total » soutien à Layrac.

-        RFF qui fait mine d'étudier le projet Layrac mais n'a aucunement l'intention de le mettre à l'enquête publique.

Chers internautes, nous espérons pour Layrac avoir tort, cependant soyez attentifs, faites fonctionner votre esprit d'analyse! 

 Il ne faudrait pas que derrière de belles intentions se cachent quelques calculs électoraux moins avouables...

CONSEILLERS MUNICIPAUX de 1ère ou de 2ème classe.

Dans tous les discours,  M. Le  Maire rappelle très souvent que tous les conseillers municipaux doivent travailler pour le bien de la commune et bien sur, en corollaire, sont informés et traités de manière équivalente.

Aussi comment expliquer les petites vexations qui vous font bien comprendre que vous êtes minoritaires ?

Comment expliquer que la compétence  ne soit pas prise en compte pour la représentation de la commune dans les instances extérieures ?

Comment expliquer que les conseillers municipaux  de la majorité rentrent dans la Mairie avant les conseils  pendant que les autres font «  le pied de grue » dehors ?

Comment expliquer que les remarques faites par les élus des listes minoritaires soient trop souvent interprétées comme du « mauvais esprit » alors qu'elles ne sont faites que pour le bien de la commune ?

En conclusion, il y a un fossé entre le discours officiel de monsieur le Maire et la réalité de ses faits et gestes.

Sachez cependant que les trois conseillers de la liste « PRIORTE LAYRAC »continueront à vous représenter et à faire remonter vos questions puisque M.le Maire ne donne plus la parole au

Public !!!

Philippe MARULAZ - article paru dans le Layracais n°192

Un Nouveau plan d'occupation des sols de notre commune, LE PLUID (Plan Local d'Urbanisme Intercommunal Durable) ou comment Agen commande à Layrac

Rappel historique

La commune était et est toujours dotée d'un POS (plan d'occupation des sols).

Acte 1 : M.Maury précédent maire de Layrac avait lancé sa révision mais n'a jamais pu la mener à bien car sa majorité a explosé (oui déjà !) M.Pujol ayant été élu à sa suite.

Acte2 : Le Maire actuel a donc continué le travail de révision à sa façon mais son entêtement (oui déjà !), à ne pas vouloir écouter les conseils et les recommandations s'est vu refuser son projet par le Préfet. Donc des dépenses inutiles (oui déjà !) pour un résultat nul.

Acte 3 : L'agglomération d'Agen (AA) prend la compétence « urbanisme » avec l'accord de notre Maire et prend à sa charge l'élaboration du Plan Local d'Urbanisme Intercommunal et Durable le (PLUID).

L'AA décide, informe la Municipalité de Layrac mais ne lui permet que des modifications à la marge ( imprécisions dans le dessin du zonage du cabinet d'étude).

Conclusion : le droit du sol , élément essentiel déterminant de l'évolution de votre commune nous échappe.

La position de la liste « PRIORITE LAYRAC » lors du dernier Conseil Municipal

Nous avons décidé de voter CONTRE le projet proposé par l'AA pour 4 raisons :

• Manifester notre désaccord par rapport à la perte de pouvoir décisionnel sur un sujet aussi important que le droit du sol. En effet il vous faut savoir qu'à l'Agglo la majorité des 2/3 des voix est nécessaire pour valider une décision. De ce fait , vu le poids des communes urbaines du centre et de la première couronne la voix de Layrac ne compte plus.Cet état de fait qui paraît à notre Maire comme une évidence n'est pas une obligation. Certaines communautés de communes exigent l'unanimité pour les décisions importantes qui engagent la commune.
• Cette prise de pouvoir des grosses communes au détriment des communes plus rurales a pour Layrac des conséquences importantes :
  - Le déplacement de la LGV sur notre commune
  - Le positionnement de la grande majorité des gravières sur Layrac qui voit son zonage réservé croître de plus de 120 ha en vallée de Garonne, terres les plus fertiles du département.

Ces états de fait est la 2ème raison qui explique notre refus .

• La 3ème raison est le passage à la « hussarde » de ce document d'urbanisme. Le président de l'AA, M. Dionis, fait le forcing pour boucler son projet avant juillet 2013 de manière à éviter la reprise totale de son dossier pour tenir compte du passage de l'Agglo à 29 communes, mais aussi il évite ainsi de matérialiser le zonage du fuseau de la LGV. Ce stratagème est un déni d'information envers la population layracaise ce que nous ne pouvons pas accepter.
• Enfin la 4ème raison est plus stratégique. Concernant la LGV, la commune de Layrac a fait une proposition alternative. Aujourd'hui à part de belles paroles, aucun vote de l'agglo n'est venu clairement la soutenir alors qu'il n'y avait eu aucun problème pour faire valider par le conseil communautaire le déplacement de la LGV sur Layrac. Aussi notre proposition défendue en conseil municipal était de voter contre afin d'engager de vraies négociations avec l'AA sur la LGV.

Malgré ces arguments la majorité municipale à une fois de plus préféré donner un blanc-seing à M. Dionis . L'avenir en sera juge

PS : Les cartes du futur zonage sont en Mairie, vous avez le droit de les consulter.

Compte-rendu du dernier Conseil Municipal

CONSEIL MUNICIPAL du 11 février 2013

Une prévision budgétaire « petits bras »

Présentation du budget 2012 (compte administratif provisoire)

• Pour la section fonctionnement, un total de dépenses de 2 232 783 € et un total de recettes de 2 701 982€ soit un solde positif de 513655 € qui vient s'ajouter au fonds de roulement existant pour un total de 982 584 €
• Pour la section investissements le total de dépenses s'élève à 1 443 678 € et le total de recettes à 1 043 536 € donc un solde négatif de -400 142 € couvert par l’excédent de la section de fonctionnement
• En conséquence le bilan de l'année est donc de 582 442 €, report à nouveau pour le budget 2013.

De manière générale la politique budgétaire de la municipalité est d'investir le résultat dégagé l'année précédente.

• Avantage : aucun risque
• Inconvénient : aucune action d'envergure qui pourrait booster le développement de la ville. 
  

  En effet on pourrait utiliser une partie de ce résultat pour servir à assurer l'autofinancement d'emprunt.

Projets 2013-2015

Au niveau du fonctionnement, notre Maire privilégie l'image « sécuritaire » au détriment du dynamisme touristique et commercial.

En effet lors du dernier Conseil Municipal la liste PRIORITE LAYRAC avait demandé la pérennisation du poste à l'Office du Tourisme. M. Le Maire avait répondu qu'il n'en avait pas les moyens et que l'on verrait plus tard. Mais ces moyens comme par hasard, on a su les trouver pour créer un poste d'agent de surveillance de la voie publique (ASVP, ex garde champêtre) que l'on doterait d'une voiture électrique toute neuve à 16 000 € !!

Pour rappel, le rôle d'un ASVP consiste à constater par procès verbal les infractions au stationnement, les infractions sanitaires concernant la propreté des espaces publics, de dresser procès verbal concernant les problèmes de nuisances sonores, de constater les infractions au code de l'urbanisme. Ceci bien sûr entre 8h-12h et 14h-18h car comme tout le monde le sait, les infractions à la civilité se passent toujours pendant les heures ouvrables !!!!

Est-ce un réel besoin pour Layrac ? Cher lecteur nous vous en laissons juge sachant qu'à ce jour les dépenses salariales représentent 54 % des charges de fonctionnement.

Concernant l'aide aux associations M.le Maire attend les résultats de la commission pour trancher. Il a cependant signalé qu'elles pourraient être en baisse « comme partout », dixit P. Pujol.

Si vous avez de la mémoire c'est à l'opposé des promesses électorales de la Majorité Municipale et c'est absolument le contraire de ce qu'aurait fait la liste PRIORITE LAYRAC.

Au niveau de l'investissement, des besoins mais pas de volonté politique.

Trois projets ont été présentés :

• La réfection de la maison « Liberos » pour accueillir peut-être définitivement la Poste. Coût estimé : 100 000 € ;  subventions espérées 40 %.
  Le devenir de la maison actuelle de la Poste demeure encore très flou. Vente ? A quel prix ?
• La mise aux normes de l'école élémentaire pour un coût à la louche et certainement sous estimé de : 1 080 000 €  ; subventions espérées 50 %.  
  La Municipalité a donc définitivement enterré l'idée de créer un pôle scolaire réunissant la maternelle et l'école des grands et donc de maintenir la traversée journalière de la RN21 par vos enfants.

• La réhabilitation de la place Jean Jaurès (place de la Mairie), 1^ere tranche de l'aménagement du centre bourg, pour une dépense estimée là aussi à la louche de : 
  1 250 000 € avec un espoir de subvention à hauteur de 54 %
  Cependant suite à la rencontre avec le Président de l'Agglo d'Agen précisant clairement que les aides n’étaient pas extensibles, il faudra donc prioriser les investissements et comme  M.le Maire se refuse à faire appel à l'emprunt, les travaux de réhabilitation risquent de s'étaler sur de nombreuses années ( la réfection de l'école étant obligatoire).

Pour conclure M. Le Maire nous a présenté un beau budget électoral (pas d'augmentation de l’impôt, désendettement, effets d'annonce) dont la seule finalité est de promouvoir sa réélection au détriment de l'avenir de Layrac.

LAYRAC dort, surtout ne la réveillez pas !

Mots clés : Layrac - ville de Layrac - mairie - Pujol - Conseil municipal

Bienvenue dans ce blog

Bienvenue dans ce blog du groupe PRIORITE LAYRAC, siégeant au Conseil Municipal de Layrac, Lot-et-Garonne.

Ce blog est pour l'instant en construction, mais vous y trouverez bientôt des articles sur la vie de votre commune,  sur les débats  soulevés et les décisions votées en conseil municipal, ainsi que des renseignements utiles pour votre quotidien de citoyen de la ville de Layrac